实质性减少社会矛盾纠纷

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构筑分层递进诉源治理体系

诉源治理的最终成效是社会矛盾纠纷的实质性减少。人民法院既要抓末端、治已病，更要抓前端、治未病，做深做实诉源治理工作。

怎样构筑起分层递进诉源治理体系？

“抓好源头预防，止矛盾纠纷于未发；抓好前端化解，解矛盾纠纷于萌芽；抓好关口把控，终矛盾纠纷于始发”，在全省法院工作推进会上，吉林法院就进一步做好诉源治理工作给出了“施工图”。

坚定“走出去”的工作方向，主动融入社会治理大格局。按照省委政法委工作部署，坚决完成在全省法院诉源治理工作推进会上提出的“在年底前实现全省基层法院诉调中心全部入驻所在地综治中心”这一硬任务。努力推动形成联动融合、衔接有效、分层递进的多元解纷体系，充分利用好各类解纷资源力量，借助外力凝聚合力，推动实现更多矛盾纠纷消解在诉前、化解在基层。

抓好做实府院联动工作，着力做好抓源头、防风险各项工作。将持续推进府院联动由个案协调、事后化解向源头预防、前端治理延伸。始终坚持双赢多赢共赢理念，支持政府职能部门加强重点领域矛盾纠纷源头治理，促进行政执法机关在行政程序环节化解矛盾纠纷，推动行政复议化解行政争议的制度优势和主渠道作用有效发挥，落实好行政机关自我纠正化解行政争议实施办法。

如何将诉调对接的“调”进一步向前延伸，最大限度将矛盾纠纷化解在基层、消解于萌芽？会议紧紧围绕坚持和发展新时代“枫桥经验”，牢牢把握重预防、抓前端的发展方向，提出了具体要求。

结合开展人民法庭标准化建设工作，依托“百姓说事点”“法官进网格”工作机制，大力加强基层矛盾纠纷排查预警和监测评估，充分发挥社区、村屯、网格的第一道防线作用，做实“无讼社区、无讼村屯”创建活动。

进一步加强与政府部门密切配合，联动做好教育、医疗、金融、住房、劳动等重点行业领域风险评估，落实好常态化矛盾纠纷排查整治。

认真履行基层法院对人民调解进行业务指导的法定职责，助力提升人民调解工作能力水平，充分发挥人民调解化解基层矛盾纠纷的主渠道、主力军作用。

注重发挥司法裁判的规范引领作用，通过及时发布典型案例，组织开展“专场审判”“示范裁判”等活动，进一步扩大以案释法效果，将预防化解矛盾纠纷职能精准延伸到纠纷产生的初始阶段，真正从源头上减少诉讼增量。

省法院党组始终高度重视和大力推进诉源治理工作，将继续坚持执法办案同诉源治理并重的工作思路，深化体系建设，坚持以更高质量的人民司法，不断满足人民群众的新期待。

原标题：《如何实质性减少社会矛盾纠纷？ 吉林法院诉源治理这么干！》